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營銷違規!又一家藥企被罰

    來(lai)源:醫(yi)谷

    近日,在(zai)繼中美施貴(gui)寶(bao)涉賄(hui)(hui)被罰(fa)87萬,“CSO四大巨(ju)頭”之一的泰淩(ling)醫(yi)藥(yao)被罰(fa)1160萬之后,上(shang)海(hai)工(gong)商(shang)局(ju)再次向藥(yao)企開出(chu)了(le)一張罰(fa)單,根(gen)據上(shang)海(hai)市工(gong)商(shang)局(ju)公示(shi)信息(xi)顯(xian)示(shi),上(shang)海(hai)市普陀區(qu)市場(chang)監(jian)督(du)管理局(ju)已(yi)經向意大利凱西醫(yi)藥(yao)的開出(chu)行(xing)政處(chu)罰(fa)決定書,違法行(xing)為類(lei)型為“經營(ying)者(zhe)采用(yong)財務或者(zhe)其他手段進行(xing)賄(hui)(hui)賂(lu)以銷售或者(zhe)購買商(shang)品”。

    據公開資料顯(xian)示(shi),凱(kai)(kai)西(xi)醫(yi)藥(yao)咨詢(xun)(上海)有限公司(si)是意(yi)大(da)利凱(kai)(kai)西(xi)集團在中(zhong)(zhong)國投資設(she)立的(de)公司(si),為意(yi)大(da)利凱(kai)(kai)西(xi)集團在中(zhong)(zhong)國大(da)陸地區銷(xiao)售固爾蘇和倍優諾(nuo)藥(yao)品提供(gong)市(shi)場(chang)推(tui)廣、咨詢(xun)等服務,并(bing)以此向意(yi)大(da)利凱(kai)(kai)西(xi)集團收取市(shi)場(chang)推(tui)廣和咨詢(xun)費用,換句話(hua)說其實(shi)是一(yi)家CSO公司(si),處罰決(jue)定(ding)書(shu)中(zhong)(zhong)指(zhi)出,“當事人(ren)為提高固爾蘇和倍優諾(nuo)藥(yao)品在中(zhong)(zhong)國市(shi)場(chang)的(de)銷(xiao)量,在邀請醫(yi)院相(xiang)關(guan)醫(yi)生開展學術會議的(de)過程中(zhong)(zhong)外(wai)出旅游。”

    最(zui)后決定處罰如下:

    (一(yi))罰(fa)款人民幣(bi)壹拾伍萬圓整;

     (二)沒收(shou)違(wei)法所得(de)人民(min)幣(bi)貳(er)拾(shi)玖萬玖仟貳(er)佰伍拾(shi)捌圓零陸(lu)分。

    可以(yi)看出(chu),此次(ci)處罰沒收違(wei)法(fa)所(suo)得29.92586萬元(yuan)(yuan)是凱西(xi)組織會議獲(huo)得的收入80.311708萬元(yuan)(yuan)扣(kou)除了成本50.385902萬元(yuan)(yuan)的,另(ling)外同時罰款15萬元(yuan)(yuan),累(lei)計(ji)約45萬元(yuan)(yuan)。

    當前(qian),在國家對(dui)于兩票制政策的(de)嚴格(ge)落地下(xia),醫藥流(liu)通(tong)領域的(de)票務監(jian)管將會(hui)變得越(yue)來越(yue)嚴,在泰淩醫藥被罰后,其隨(sui)后也(ye)宣布提前(qian)終止復旦張江旗下(xia)里葆多獨家代理權,這也(ye)意(yi)味著泰淩醫藥正式退(tui)出了CSO業務。 

    就在12月22日,CFDA和國家衛生(sheng)委辦公廳聯合(he)發(fa)布公開征(zheng)求(qiu)《醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)代(dai)表(biao)登記備案管理辦法(試行(xing))(征(zheng)求(qiu)意(yi)見(jian)稿)》意(yi)見(jian),《征(zheng)求(qiu)意(yi)見(jian)稿》重點提出(chu)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)代(dai)表(biao)不(bu)(bu)得承(cheng)擔藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)品(pin)銷(xiao)售(shou)任務,不(bu)(bu)得直(zhi)接銷(xiao)售(shou)實物藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)品(pin),不(bu)(bu)得收款和處(chu)理購銷(xiao)票據,不(bu)(bu)得進(jin)行(xing)商(shang)業賄賂,不(bu)(bu)得對醫(yi)(yi)療衛生(sheng)機構內設部門(men)和個人(ren)直(zhi)接提供捐贈資助贊助等規定,并明確(que)強調醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)代(dai)表(biao)從(cong)業活動的具(ju)體內容(rong)包括:學(xue)術(shu)推廣,技術(shu)咨(zi)詢,協(xie)助醫(yi)(yi)務人(ren)員合(he)理用藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao),收集(ji)、反饋藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)品(pin)臨(lin)床使用情(qing)況(kuang)和藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)品(pin)不(bu)(bu)良反應(ying)信息等。

    而目前(qian)在(zai)CSO業(ye)務領(ling)域,不合規的(de)(de)學(xue)術(shu)推(tui)廣營銷(xiao)亂象重生(sheng),學(xue)術(shu)推(tui)廣營銷(xiao)指的(de)(de)是學(xue)術(shu)為(wei)基礎(chu),營銷(xiao)為(wei)形式,有一(yi)些企業(ye)把學(xue)術(shu)營銷(xiao)理解(jie)為(wei)帶(dai)金銷(xiao)售換個名(ming)詞(ci)。以前(qian)招(zhao)(zhao)聘(pin)的(de)(de)是“醫藥代(dai)表(biao)”,現在(zai)招(zhao)(zhao)聘(pin)的(de)(de)是“學(xue)術(shu)代(dai)理”,而沒有學(xue)術(shu)作為(wei)基礎(chu),一(yi)切營銷(xiao)都(dou)只(zhi)是表(biao)面(mian)功夫而已,這就與目前(qian)國家大(da)力整頓的(de)(de)醫藥流通(tong)領(ling)域的(de)(de)不合規現象相(xiang)悖(bei)。

    因此(ci),有分析人士認為,藥(yao)企學術(shu)的推廣營銷轉(zhuan)型已經迫在眉睫(jie),包括思(si)維的轉(zhuan)變,多渠道(dao)的數字化營銷等。

    附上海(hai)工商局公示(shi)的(de)行政處罰決定(ding)書(shu)原文(wen):

    上海(hai)市普陀(tuo)區市場(chang)監督(du)管理局

    行政處(chu)罰決定書

    普市監(jian)案處字〔2017〕第070201710508號

    當事(shi)人:凱西醫(yi)藥咨(zi)詢(xun)(上海)有(you)限公司

    注冊號:310000400579005

    住所(suo):上海市長(chang)寧區淮(huai)海西路666號2603-2606室

    法定代(dai)表人:DAVIDE DALLE FUSINE 外(wai)國(地區)護照 YA1886312

    經(jing)營(ying)范圍:從(cong)事醫藥及(ji)醫療(liao)(liao)器械(xie)技(ji)術咨詢(xun),醫藥及(ji)醫療(liao)(liao)器械(xie)信息咨詢(xun),商務咨詢(xun),市場營(ying)銷策劃(廣告除外),展(zhan)覽展(zhan)示(shi)服(fu)務(主辦承辦除外),商務信息咨詢(xun)。【依法須經(jing)批準的項目,經(jing)相關部門批準后方可開展(zhan)經(jing)營(ying)活動】

    凱西(xi)(xi)醫藥咨詢(xun)(上海)有(you)限公司系意(yi)(yi)大利凱西(xi)(xi)集團(tuan)在(zai)中(zhong)國投資設立的(de)公司,為意(yi)(yi)大利凱西(xi)(xi)集團(tuan)在(zai)中(zhong)國大陸地區銷售固爾蘇和(he)(he)倍(bei)優諾藥品(pin)提供市場(chang)推廣(guang)、咨詢(xun)等服(fu)務,并以(yi)此向意(yi)(yi)大利凱西(xi)(xi)集團(tuan)收取市場(chang)推廣(guang)和(he)(he)咨詢(xun)費用。

    當事人為提高固(gu)爾(er)蘇(su)和倍優諾藥品(pin)在中(zhong)國市場的(de)銷量,在邀請醫(yi)(yi)院(yuan)相(xiang)關醫(yi)(yi)生開展學術(shu)會(hui)議的(de)過程中(zhong)外出旅游。2014-2016年(nian),當事人邀請各醫(yi)(yi)院(yuan)相(xiang)關科室(shi)的(de)醫(yi)(yi)生開會(hui)旅游,共(gong)計(ji)花費503859.02元。

    當事人組織上述會議共計向(xiang)凱西(xi)集團取得(de)收入803117.08元(yuan),扣(kou)除成本(ben)之后違法所得(de)為299258.06元(yuan)。

    上述(shu)事實(shi),由對(dui)當(dang)(dang)事人委托人的(de)(de)(de)詢(xun)問筆錄(lu)、當(dang)(dang)事人組織開展的(de)(de)(de)學術(shu)會議(yi)材(cai)(cai)料及(ji)行程復印件、當(dang)(dang)事人與相(xiang)關供應商簽(qian)訂的(de)(de)(de)《會務代理協(xie)議(yi)》、結算發票、記賬憑證(zheng)(zheng)復印件:當(dang)(dang)事人與凱西集團的(de)(de)(de)相(xiang)關協(xie)議(yi)、當(dang)(dang)事人營(ying)業執照復印件、委托書、被委托人身份證(zheng)(zheng)復印件等證(zheng)(zheng)據材(cai)(cai)料為證(zheng)(zheng)。

    本局認為(wei):當(dang)(dang)事人的(de)(de)上述行為(wei),違反(fan)了《中(zhong)華人民共和國(guo)(guo)反(fan)不正(zheng)當(dang)(dang)競爭法(fa)(fa)》第(di)八條(tiao)第(di)一款的(de)(de)規(gui)定,根據(ju)《中(zhong)華人民共和國(guo)(guo)行政處罰法(fa)(fa)》第(di)二十三條(tiao)的(de)(de)規(gui)定,責令當(dang)(dang)事人改正(zheng)違法(fa)(fa)行為(wei),并依照《中(zhong)華人民共和國(guo)(guo)反(fan)不正(zheng)當(dang)(dang)競爭法(fa)(fa)》第(di)二十二條(tiao)的(de)(de)規(gui)定,決(jue)定處罰如下:

    (一)罰款(kuan)人民幣壹拾伍(wu)萬圓整;

    (二(er))沒收違法所得人民幣貳(er)拾(shi)玖(jiu)萬玖(jiu)仟貳(er)佰(bai)伍(wu)拾(shi)捌圓零陸分(fen)。

    行政處(chu)罰(fa)的履(lv)行方(fang)式和期限:

    于收到(dao)行政(zheng)處罰(fa)決(jue)定書之日起履行責(ze)令改正(zheng)違法行為的行政(zheng)處罰(fa)。

    于收到行政(zheng)處罰(fa)(fa)決(jue)定書之(zhi)日(ri)起十五(wu)日(ri)內,攜帶《繳納罰(fa)(fa)款(kuan)、沒(mei)收款(kuan)通(tong)知書》,將沒(mei)收款(kuan)和罰(fa)(fa)款(kuan)交(jiao)至本市(shi)工商銀行或者建設銀行的(de)具體(ti)代收機構。其中(zhong),逾(yu)期繳納罰(fa)(fa)款(kuan)的(de),可依據《中(zhong)華人民共和國(guo)行政(zheng)處罰(fa)(fa)法》第五(wu)十一(yi)條(tiao)第(一(yi))項的(de)規定,每日(ri)按罰(fa)(fa)款(kuan)數額的(de)百分(fen)之(zhi)三加處罰(fa)(fa)款(kuan)。

    當事人(ren)(ren)如(ru)不(bu)服本(ben)處(chu)罰決定(ding),可以在(zai)(zai)收到本(ben)決定(ding)書(shu)之日起六(liu)十日內依法(fa)向上海市普陀區人(ren)(ren)民政府或(huo)者上海市工商行政管理局申請行政復議;也可以在(zai)(zai)六(liu)個月內直接向上海鐵(tie)路運輸法(fa)院(yuan)提起訴訟。 

    根據《企業信息(xi)(xi)(xi)公示(shi)暫(zan)行(xing)條例》和國家工商(shang)行(xing)政管(guan)(guan)理總(zong)局(ju)《工商(shang)行(xing)政管(guan)(guan)理機(ji)關行(xing)政處罰信息(xi)(xi)(xi)公示(shi)暫(zan)行(xing)規定》的(de)有關規定,本(ben)局(ju)將通(tong)過企業信用信息(xi)(xi)(xi)公示(shi)系統、門戶(hu)網站(zhan)(zhan)、專業網站(zhan)(zhan)等公示(shi)行(xing)政處罰信息(xi)(xi)(xi)。

    上(shang)海市普陀(tuo)區市場監督管理局

    二(er)O一(yi)七年十二(er)月八日

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