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嚴格限制進口!公立醫院醫械采購要求國產

  來源:醫(yi)療器械經銷商聯盟

       近(jin)日,天津市財(cai)政局、衛(wei)健委發布最新(xin)的《關(guan)于(yu)調整(zheng)(zheng)政府采購進口醫用設備審(shen)核工作的通知》,其中對于(yu)各市級(ji)預(yu)算單位擬(ni)采購非國家(jia)限制進口的醫療設備時,相關(guan)要求做(zuo)出調整(zheng)(zheng):

 
 
  進口醫用設備論證專(zhuan)(zhuan)家(jia)組(zu)應(ying)(ying)當(dang)由五(wu)人以上的單數組(zu)成,其中,必須包括一(yi)名法律專(zhuan)(zhuan)家(jia),其他產(chan)品(pin)技術(shu)專(zhuan)(zhuan)家(jia)應(ying)(ying)當(dang)為非本單位并熟悉該產(chan)品(pin)的專(zhuan)(zhuan)家(jia)。論證專(zhuan)(zhuan)家(jia)與各市級(ji)預(yu)算單位或采購代(dai)理機構(gou)應(ying)沒(mei)有經濟和行政隸屬等關系。
 
  而在不久前山東省(sheng)財政(zheng)廳日(ri)前發布《2019年山東省(sheng)省(sheng)級政(zheng)府采購(gou)進(jin)(jin)口產品目錄》,其中公布了488種省(sheng)級政(zheng)府允許采購(gou)進(jin)(jin)口醫療器械清單。
 
  按照規定(ding),政(zheng)府采(cai)購應(ying)當采(cai)購本國貨物、工程(cheng)和服務,確(que)需采(cai)購進口產品的要按有關(guan)規定(ding)進行審核論證,經財政(zheng)部門核準后方可(ke)購買。
 
  也就意味著,除了本次納(na)入(ru)《進口產品(pin)清單》的488款(kuan)醫用設備產品(pin),公立醫院在政府采購中,均需采購國(guo)產(chan)。
 
  相比較山(shan)東省(sheng),山(shan)西省(sheng)省(sheng)級政府允許采購的進口產(chan)品相對(dui)少很多(duo)!
 
  山西(xi)(xi)省政(zheng)府采(cai)(cai)購網發布(bu)《山西(xi)(xi)省省級政(zheng)府采(cai)(cai)購進(jin)口產品清單(dan)》(簡稱(cheng)《進(jin)口產品清單(dan)》),其中67種醫用設備產品被納(na)入允(yun)許采(cai)(cai)購進(jin)口清單(dan)。
 
 
  而在山西省財政廳公布(bu)的(de)《山西省2018-2019年度集中(zhong)采購目錄及采購限額標準(zhun)》中,明確(que)提出:政府采(cai)購(gou)(gou)(gou)應(ying)當采(cai)購(gou)(gou)(gou)本國貨(huo)物、工(gong)程(cheng)和服務,確(que)需采(cai)購(gou)(gou)(gou)進口產(chan)品的要按有關(guan)規定進行審核論證(zheng),經財政部門核準后方可購(gou)(gou)(gou)買。
 
  也就(jiu)意味(wei)著,除了本次(ci)納入《進(jin)口(kou)產(chan)品(pin)清單》的67款(kuan)醫用設備(bei)產(chan)品(pin),公立(li)醫院在(zai)政府采(cai)購中,均需采(cai)購國(guo)產(chan)。
 
  早在2007年,國家(jia)財政部印發了(le)關于《政府(fu)采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)進口(kou)產(chan)品(pin)管(guan)理辦(ban)法(fa)》的(de)通知(zhi),主要是(shi)為(wei)了(le)推動(dong)和(he)促進自主創新政府(fu)采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)政策的(de)實(shi)施(shi),以及規范進口(kou)產(chan)品(pin)政府(fu)采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)行為(wei),提出:政府(fu)采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)應(ying)當采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)本國產(chan)品(pin),確需采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)進口(kou)產(chan)品(pin)的(de),實(shi)行審核管(guan)理!
 
  2018年全(quan)國對于支持國產(chan)的(de)(de)呼聲達到了(le)頂峰,作為長期被進口品(pin)(pin)牌壟(long)斷(duan)的(de)(de)醫療(liao)器(qi)械行(xing)業,也成(cheng)為了(le)國家推進國產(chan)產(chan)品(pin)(pin)的(de)(de)一個重點領(ling)域。各省在允許(xu)采購(gou)進口醫療(liao)產(chan)品(pin)(pin)方面加大限制(zhi),在國產(chan)產(chan)品(pin)(pin)能夠達到同等(deng)要(yao)求(qiu)的(de)(de)情況下,堅決優先采購(gou)國產(chan)!
 
  政策力挺,加速(su)國產高端設備耗材進醫院
 
  浙江省
 
  就在(zai)不(bu)久前(qian),浙(zhe)江(jiang)省(sheng)財(cai)政(zheng)廳(ting)也(ye)發布(bu)了(le)《2018-2019年度全(quan)省(sheng)政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)進(jin)口產(chan)品統一論證(zheng)(zheng)清單(醫(yi)(yi)療(liao)設(she)備類)的通知(zhi)》。同時公布(bu)了(le)《2018-2019年度浙(zhe)江(jiang)全(quan)省(sheng)政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)進(jin)口產(chan)品統一論證(zheng)(zheng)清單(醫(yi)(yi)療(liao)設(she)備類)》。
 
  共(gong)計232種醫用設備經論(lun)證后(hou)允許進(jin)口(kou),其余醫療(liao)設備采購(gou)(gou)均要求國產,確需采購(gou)(gou)進(jin)口(kou)的,需要經過(guo)提交申請,通過(guo)嚴格審核和進(jin)一(yi)步論(lun)證。
 
  而(er)且此通知(zhi)(zhi)明(ming)確是根據《浙江省(sheng)財政廳關(guan)于(yu)進(jin)一步加強政府(fu)采購進(jin)口(kou)產品管理的(de)通知(zhi)(zhi)》發布的(de),其中明(ming)確政府(fu)采購進(jin)口(kou)產品原則上應當采用最低評(ping)標(biao)價法或者性價比法,并不(bu)得限(xian)制潛在國產的(de)同類產品參(can)與投標(biao)。
 
  福建(jian)
 
  去年底,福(fu)建(jian)省(sheng)財政廳(ting)發布(bu)《2018-2019年福(fu)建(jian)省(sheng)省(sheng)級政府采購進口產品清單》的通知(zhi)。
 
  為進(jin)一(yi)步規(gui)范政(zheng)府采購(gou)(gou)進(jin)口(kou)(kou)產(chan)品(pin)行為,簡化(hua)審核流程,提高采購(gou)(gou)效率,我辦在舊的進(jin)口(kou)(kou)產(chan)品(pin)清(qing)單(dan)(dan)(dan)(dan)( 閩財購(gou)(gou)〔2014〕21號)的基礎上(shang),重新向省直單(dan)(dan)(dan)(dan)位征集進(jin)口(kou)(kou)產(chan)品(pin),并經過專(zhuan)家統一(yi)論證(zheng)后(hou)制(zhi)定了新一(yi)期的《省級政(zheng)府采購(gou)(gou)進(jin)口(kou)(kou)產(chan)品(pin)清(qing)單(dan)(dan)(dan)(dan)》(征求意見稿)(以(yi)下簡稱(cheng)“清(qing)單(dan)(dan)(dan)(dan)”)。《清(qing)單(dan)(dan)(dan)(dan)》正式(shi)實施后(hou),采購(gou)(gou)《清(qing)單(dan)(dan)(dan)(dan)》內的進(jin)口(kou)(kou)產(chan)品(pin)無需(xu)再組織專(zhuan)家論證(zheng)。
 
  也就是說只有列入清單中(zhong)的221種(zhong)醫(yi)療設備(bei)省(sheng)級政府允許采購進口(kou),其余均需采購國產。
 
  四川(chuan)省
 
  去年12月,四川省(sheng)政府采購網(wang)發布了《四川省(sheng)財政廳關于公布2018-2019年度省(sheng)級政府采購進口產品(pin)清單(dan)的通知》。
 
  通(tong)知中(zhong)公布的清單中(zhong)明(ming)確指出允(yun)許采(cai)購進口醫療(liao)設備類從去年的98個(ge)(ge)產品縮減至44個(ge)(ge)產品。明(ming)確了限制進口產品的數量。
 
  而允(yun)(yun)許采購進口產品的醫療設備(bei)清單中,有15類醫療設備(bei)全部要求(qiu)“用(yong)(yong)于臨(lin)床工作的,應使用(yong)(yong)國內產品;三級甲等(deng)醫院用(yong)(yong)于大型復雜手術、科(ke)研的,才允(yun)(yun)許采購進口產品”。
 
  國(guo)家層面,據《中國(guo)勞動保障(zhang)報》報道,國(guo)家衛健委有關負責人與(yu)網民(min)在線(xian)交(jiao)流醫療設備問(wen)題時說,要嚴格執(zhi)行(xing)政府(fu)采購法,確保財政資金優先采購國(guo)產醫療設備。
 
  據介紹,為推(tui)進(jin)發展應(ying)用國產醫療設備(bei),衛健委在抓(zhua)采(cai)購的同時,還將制定和(he)完善醫療衛生機構裝備(bei)標準,指導醫療衛生機構按功能定位臺理配置適宜的醫療設備(bei)。
 

  放(fang)眼全國,加速國產高端設備耗材進醫(yi)院已經開(kai)始(shi)逐(zhu)步落地。

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